Asculta acest articolAproape 30 de milioane de euro reprezintă paguba pe care clica PDL aflată la putere, în guvern, dar şi în instituţiile din subordinea acestuia, a adus-o României în 2011 prin “smântânirea” fondurilor europene alocate pentru programele operaţionale sectoriale (POS).
Guvernarea Boc a avut grijă să aibă acces la programele şi fondurile respective numai cei apropiaţi de partidul lui Băsescu, aflat acum în disoluţie.
Principalele metode de direcţionare a banilor către afaceriştii portocalii, aşa cum reiese din raportul pentru anul 2011 al Autorităţii de Audit, au fost eliminarea accesului firmelor la programele operaţionale prin impunerea, în documentaţia de licitaţie, a unor ”criterii de calificare şi selecţie restrictive”, “modificarea nejustificată a perioadei de execuţie a contractelor de lucrări prin semnarea unor acte adiţionale având în vedere că durata de execuţie a reprezentat un factor de evaluare în atribuirea contractului”, ”încheierea de acte adiţionale prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, fără ca lucrările suplimentare să fie datorate unor circumstanţe imprevizibile”, scrie cotidianul.ro.
Mai mult, din acelaşi raport pentru 2011 al Autorităţii de Audit, prezentat în exclusivitate de cotidianul.ro, reies incompetenţa şi hoţia multiplelor guverne Boc, având în vedere că faţă de alocările UE pe perioada 2007-2011, de aproape 12 miliarde de euro, “tragerile” de bani de către România în aceeaşi perioadă au fost de numai 8,95 la sută.
Iată situaţia acestor trageri ale sumelor din fondurile europene, pe POS-uri, pe perioada 2007-2011.
POS Mediu – 2.732.679.000 euro (alocare UE), 95.811.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 3,51 la sută;
POS Transport – 2.819.148.000 euro (alocare UE), 154.668.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 5,49 la sută;
POS Creşterea Competitivităţii Economice – 1.723.171 euro (alocare UE), 152.812.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 8,87 la sută;
POS Dezvoltarea Resurselor Umane – 2.129.723 euro (alocare UE), 190.330.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 8,94 la sută;
PO Dezvoltarea Capacităţii Administrative – 153.251.000 euro (alocare UE), 18.888.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 12,32 la sută;
PO Asistenţă Tehnică – 108.702.000 euro (alocare UE), 16.729.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 15,39 la sută;
PO Regional – 2.255.920.000 euro (alocare UE), 437.242.000 euro (sume rambursate de la CE) – procent de atragere 19,38 la sută.
Aşadar, dintr-un total al alocărilor UE în sumă de 11.922.594.000 euro pentru perioada 2007-2011, România a primit de la CE, în aceeaşi perioadă, doar 1.066.480.000 euro, ceea ce reprezintă un nivel al transferurilor de fonduri de la CE de 8,95 la sută!
În continuare, cotidianul.ro vă prezintă principalele deficienţe şi pagubele respective aduse de guvernările PDL prin grave mânăreli la cele şapte programe operaţionale sectoriale pe anul 2011, aşa cum au fost ele constatate de Autoritatea de Audit.
1 POS Mediu
Au fost constatate deficienţe cu impact financiar în sumă totală de 2.378.000 euro, din care 1.968.000 euro declarate CE reprezentând atât corecţii financiare stabilite pentru neregulile identificate în domeniul achiziţiilor publice la un număr de 14 proiecte cât şi cheltuieli neeligibile efectuate în cadrul proiectelor verificate.
Au fost găsite deficienţe de la aplicarea corectă a prevederilor legislaţiei comunitare şi/sau naţionale în doomeniul achiziţiilor publice.
Printre principalele deficienţe se numără:
* restricţionarea de către autoritatea contractantă a accesului operatorilor economici la procedura de atribuire a contractelor ca urmare a impunerii prin documentaţia de licitaţie a unor criterii de calificare şi selecţie restrictive ce contavin prevederilor Directivei 2004/18/CE şi ale art. 178 din OUG 34/2006;
* neîndeplinirea de către oferta câştigătoare a cerinţelor de calificare şi selecţie specificate în documentaţia de atribuire;
* modificarea nejustificată a perioadei de execuţie a contractelor de lucrări prin semnarea unor acte adiţionale având în vedere că durata de execuţie a reprezentat un factor de evaluare în atribuirea contractului;
* principiul tratamentului egal nu a fost respectat de autoritatea contractantă;
* existenţa situaţiilor de conflict de interese;
* autoritatea contractantă nu a respectat prevederile referitoare la condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru a beneficia de reducerea termenului limită pentru depunerea ofertelor;
* încheierea de acte adiţionale prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, fără ca lucrările suplimentare să fie datorate unor circumstanţe imprevizibile.
2 POS Transport
Au fost constatate abateri de la respectarea legislaţiei comuniare şi/sau naţionale cu impact financiar total de 3.571.000 euro.
Neregulile constatate vizează domeniul achiziţiilor publice, pentru care au fost aplicate corecţii financiare în sumă totală de 12.005.000 euro, din care suma de 1.831.000 euro reprezintă corecţii aferente cheltuielilor declarate în 2011, precum şi cheltuieli neeligibile în sumă totală de 1.740.000 euro ca urmare a efectuării unor cheltuieli care nu au respectat cerinţele în privinţa eligibilităţii.
3 PO Regional
În urma verificărilor s-au constatat deficienţe cu impact financiar în total cheltuieli declarate în 2011 în sumă de 4.015.000 euro.
Majoritatea au fost abateri de la prevederile legislaţiei comunitare şi/sau naţionale în domeniul achiziţiilor publice (în valoare de 3.755 mii euro), care au vizat:
* impunerea prin documentaţia de atribuire a unor cerinţe restrictive la criteriile de calificare şi selecţie;
* neîndeplinirea de către oferta câştigătoare a cerinţelor minime de calificare şi selecţie;
* nerespectarea cerinţelor privind publicitatea şi transparenţa în derularea procedurilor de achiziţie publică;
* încheierea de acte adiţionale prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, fără ca lucrările suplimentare să fie datorate unor circumstanţe imprevizibile;
* nerespectarea principiului tratamentului egal, autoritatea contractantă modificând ulterior clauzele contractuale obligatorii din documentaţia de atribuire.
4 POS Creşterea Competitivităţii Economice
În urma verificărilor efectuate s-au constatat deficienţe cu impact financiar în sumă de 2.360.000 euro.
Principalele deficienţe constatate au vizat abateri de la respectarea legislaţiei comunitare şi/sau naţionale în domeniul achiziţiilor publice în principal ca urmare a impunerii prin documentaţia de atribuire a unor cerinţe restrictive la criteriile de calificare şi selecţie şi a nerespectării tratamentului egal. Impactul total al acestor abateri este de 2.317.000 euro în total cheltuieli declarate în 2011.
5 PO Asistenţă Tehnică
În urma verificărilor efectuate, deficienţele cu impact financiar sunt în valoare de 84.000 euro.
6 POS Dezvoltarea Resurselor Umane
În urma verificărilor au fost constatate cheltuieli neeligibile în sumă totală de 1.806.000 euro.
Principalele nereguli sunt:
* deficienţe cu privire la procesul de evaluare şi selecţie;
* deficienţe ce vizează sfera achiziţiilor publice;
* efectuarea şi solicitarea la rambursare a unor cheltuieli neeligibile.
7 PO Dezvoltarea Capacităţii Administrative
În urma verificărilor au fost constatate cheltuieli neeligibile în sumă totală de 1.085.000 euro.
Principalele deficienţe au vizat sfera achiziţiilor publice precum şi efectuarea şi declararea unor cheltuieli neeligibile.
Fii primul care comentează