Guvernul dă liber şefilor de instituţii să facă disponibilizări şi să taie din salarii

Şefii autorităţilor şi instituţiilor publice pot trece la “renegocierea drepturilor salariale sau la reorganizarea ori restructurarea activităţii prin reducerea numărului de posturi, pentru încadrarea în cheltuielile de personal aprobat”, potrivit unei Ordonanţe de Urgenţă.

Măsura îi vizează şi pe angajaţii de la stat care au semnat cu angajatorii contracte colective de muncă şi poate fi aplicată din luna februarie, de când se aplică ordonanţa adoptată luni de Executiv.

Se renunţă la contractele colective de muncă

Astfel, “pentru încadrarea în cheltuielile de personal aprobate, până la împlinirea termenelor contractelor colective de muncă, conducătorul autorităţilor şi instituţiilor (…) va proceda, după caz, la renegocierea drepturilor salariale sau la reorganizarea ori restructurarea activităţii prin reducerea numărului de posturi, în condiţiile legii”, se arată în “ordonanţa de urgenţă a Guvernului privind unele măsuri de reîncadrare în funcţii a unor categorii de personal din sectorul bugetar şi stabilirea salariilor acestora, precum şi alte măsuri în domeniul bugetar”.
Ordonanţa ce impune normele de aplicare a Legii unitare a salarizării prevede la articolul 4 că drepturile salariale ale angajaţilor vor fi stabilite de conducătorul instituţiei, cu avizul ordonatorului principal de credite, pentru a se încadra în cheltuielile de personal aprobate. Actul normativ impune renunţarea la contractele colective de muncă şi la salariile de merit, începând cu 2010. “Salarizarea personalului autorităţilor şi instituţiilor publice care şi-au schimbat regimul de finanţare, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi FMI, din instituţii finanţate integral din venituri proprii în instituţii finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat, se realizează potrivit prevederilor contractelor colective de muncă legal încheiate, până la împlinirea termenului pentru care au fost încheiate, în limita cheltuielilor de personal aprobate”, se arată în Ordonanţă.
După împlinirea termenului pentru care au fost încheiate contractele colective de muncă, angajaţii vor fi “reîncadraţi pe noile funcţii, stabilite de ordonatorul principal de credite, corespunzător atribuţiilor şi competenţelor specifice postului,  prin asimilare cu funcţiile din instituţia care îl preia în structură, subordine sau în finanţare, după caz”. “Cuantumul individual al drepturilor salariale, inclusiv al sporurilor (…), se stabileşte de conducătorul instituţiei sau autorităţii publice, astfel încât să se asigure încadrarea în cheltuielile de personal aprobate, cu avizul ordonatorului principal de credite”, potrivit documentului.

Salariul de merit, inclus în salariul de bază

Totodată, salariile de merit - stabilite în anul 2009 pe o perioadă care se întinde şi în anul 2010 - urmează a fi introduse în salariul de bază “până la expirarea perioadei pentru care au fost acordate”. “După această perioadă, vor fi recalculate în mod corespunzător salariul de bază şi celelalte sporuri calculate la acesta. Începând cu anul 2010, acest drept nu se mai stabileşte. În toate cazurile, în salariul de bază al funcţiilor de conducere este inclusă indemnizaţia de conducere”, se arată în ordonanţă.    Documentul mai prevede că “reîncadrarea personalului didactic din învăţământ, la data de 1 ianuarie 2010, se face luând în calcul salariile de bază la data de 31 decembrie 2009 stabilite în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2009 privind unele măsuri în domeniul salarizării personalului din sectorul bugetar pentru perioada mai-decembrie 2009, aprobată prin Legea nr. 300/2009, şi că tariful orar pentru gărzile efectuate de personalul sanitar cu pregătire superioară pentru asigurarea continuităţii asistenţei medicale în afara normei legale de muncă şi a programului normal de lucru de la funcţia de bază se determină într-un cuantum care să nu depăşească nivelul determinat pentru luna decembrie 2009, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal aprobat”.
Ordonanţa prevede că ”în anul 2010 majorarea salariilor, a soldelor funcţiilor de bază şi a indemnizaţiilor lunare se va face numai pentru cele care au un nivel mai mic de 705 lei/lună şi numai dacă în mod cumulat cu sporurile şi indemnizaţiile acordate nu este depăşită această valoare”.